Ejemplo de informe
¿Califica para la obra del acceso al puente San Felipe?
Proceso real de la Municipalidad Provincial de Huaytará (Huancavelica) analizado para una constructora ficticia, «Constructora Ejemplo». Así recibirás tu informe.
Veredicto: FALTA INFORMACIÓN
Resumen
🟩 🟩 🟩 🟨 🟨 🟨 🟨 🟨 🟨 🟦 ⬜
Cumples 3 de 11 requisitos (27 %). Por tu cuenta llegas a 9 de 11 (82 %).
| Situación | Requisitos | |
|---|---|---|
| 🟩 | Cumples | 3 |
| 🟨 | Lo consigues por tu cuenta | 6 |
| 🟦 | Solo en consorcio | 1 |
| ⬜ | Por confirmar | 1 |
| # | Requisito | Situación | Qué hacer | Bases | Norma |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | RNP vigente como ejecutor de obras | 🟩 Cumples | — | Bases Integradas, pág. 10 | |
| 2 | No tener impedimentos para contratar con el Estado (Anexo 3) | 🟩 Cumples | — | Bases Integradas, pág. 24 | |
| 3 | Documentos de admisión de la oferta | 🟨 Lo consigues por tu cuenta | Obtener la vigencia de poder y preparar y firmar (firma digital o manuscrita) los anexos 1, 2, 3 y 6. Declarar la condición MYPE en el Anexo 1. | Bases Integradas, pág. 23 | |
| 4 | Experiencia del postor en la especialidad | 🟦 Solo en consorcio | Revisar los contratos y actas de recepción de ambas obras y confirmar su especialidad, subespecialidad y tipología. También confirmar que las conformidades permitan acreditar el monto facturado. Si no alcanza S/ 500 852,04, un consorcio de máximo 2 integrantes aportaría la experiencia que falte (el socio con la mayor experiencia debe participar con al menos 10%). | Bases Integradas, pág. 37 | Regl. art. 72.3 |
| 5 | Especialista de seguridad e impacto ambiental: profesión | 🟨 Lo consigues por tu cuenta | Contratar o comprometer a un Ingeniero Civil colegiado como especialista de seguridad e impacto ambiental. | Bases Integradas, pág. 38 | |
| 6 | Especialista de seguridad e impacto ambiental: experiencia | 🟨 Lo consigues por tu cuenta | Contratar un Ingeniero Civil con al menos 12 meses de esa experiencia, con certificados que la sustenten. | Bases Integradas, pág. 39 | Regl. art. 72.3 |
| 7 | Residente de obra: título y experiencia | 🟨 Lo consigues por tu cuenta | Reunir certificados o contratos que muestren la especialidad y las fechas (día, mes y año) de su experiencia, y la verificación del título en SUNEDU. | Bases Integradas, pág. 39 | Regl. art. 72.3 |
| 8 | Equipamiento estratégico | 🟨 Lo consigues por tu cuenta | Conseguir cartas de compromiso de alquiler o compraventa (o comprar) los cuatro equipos, de potencia igual o mayor. | Bases Integradas, pág. 39 | Regl. art. 72.3 |
| 9 | Constancia de Capacidad Libre de Contratación (CCLC) | ⬜ Por confirmar | Revisar en el RNP cuánta capacidad libre tiene hoy, descontando los contratos en curso. La CCLC se solicita al OECE cuando la buena pro queda consentida. | Bases Integradas, pág. 17 | Regl. art. 29 |
| 10 | Garantía de fiel cumplimiento (10% del contrato) | 🟩 Cumples | — | Bases Integradas, pág. 15 | Regl. art. 114 |
| 11 | Puntaje técnico mínimo y factores de evaluación | 🟨 Lo consigues por tu cuenta | Evaluar qué factores puede acreditar (certificados ISO, personal con más experiencia, capacitación ofrecida) y estimar si llega a 70 puntos. | Bases Integradas, pág. 43 |
El porcentaje cuenta requisitos, no los pondera: basta uno «no se puede cumplir» para quedar fuera.
Posibles socios para el consorcio
Empresas que ganaron obras parecidas (código UNSPSC 72141106; si no hay bastantes, de la misma clase), primero en HUANCAVELICA y de tamaño parecido. Fuente: OCDS del OECE.
| Empresa | RUC | Parecido | Obras | Mayor obra | Años | Ejemplo |
|---|---|---|---|---|---|---|
| INATEC S.A.C. | 20486136830 | mismo código | 2 (2 en el departamento) | S/ 1,207,173 | 2024-2024 | CREACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL HUAYLLAHUARA - LAIVECCASHA - A (2024) |
| CIKA INVERSIONES & NEGOCIACIONES E.I.R.L. | 20568511604 | mismo código | 1 (1 en el departamento) | S/ 5,730,184 | 2024-2024 | EJECUCION DE OBRA : “CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CENTRO POBLADO DE QUIMLLO DEL DIST (2024) |
| ASESORIA, DISEÑO Y CONSTRUCCION CONTRATISTAS GENERALES SOCIEDAD ANONIMA CERRADA | 20494951020 | mismo código | 1 (1 en el departamento) | S/ 15,619,124 | 2019-2019 | CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRA: ¿CREACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE SA (2019) |
| 2G & N CONTRATISTAS GENERALES SOCIEDAD ANONIMA CERRADA | 20539038517 | mismo código | 2 (0 en el departamento) | S/ 513,373 | 2025-2025 | MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL INTERURBANA EN CAMINO VECINAL CHOCTA-VIS (2025) |
| JPM COMPANY S.A.C. | 20606116366 | mismo código | 1 (0 en el departamento) | S/ 514,742 | 2023-2023 | EJECUCIÓN DE LA OBRA: REPARACION DE PUENTE, EN EL(LA) CAMINO DEPARTAMENTAL LA-104 (PUENTE (2023) |
| PROYECTOS DE INGENIERIA BARBARAN E.I.R.L. | 20493971949 | mismo código | 1 (0 en el departamento) | S/ 522,340 | 2025-2025 | CONTRATACIÓN DE UN EJECUTOR DE OBRA: REPARACION DE VIAS VECINALES; EN EL(LA) TRAMO EMP. SM (2025) |
| LA PALMA SAC | 20495669301 | mismo código | 1 (0 en el departamento) | S/ 522,506 | 2022-2022 | Creación del Camino Vecinal entre las localidades de Baden y Rumichaca del Distrito de Mir (2022) |
| S&S CONSULTORES Y EJECUTORES E.I.R.L. | 20600542525 | mismo código | 1 (0 en el departamento) | S/ 525,000 | 2025-2025 | EJECUCIÓN DE OBRA IOARR: “REPARACIÓN DE VÍAS VECINALES; EN EL(LA) SECTOR CHONTA CRUZ - PUE (2025) |
| GEA ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - GEA ASOCIADOS S.A.C. | 20521005182 | mismo código | 1 (0 en el departamento) | S/ 525,828 | 2025-2025 | Contratación de la ejecución de obra ¿Mejoramiento del servicio de belleza escénica y pais (2025) |
| VMJ CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. - VMJ-CONGESAC | 20523201949 | mismo código | 1 (0 en el departamento) | S/ 525,828 | 2025-2025 | Contratación de la ejecución de obra ¿Mejoramiento del servicio de belleza escénica y pais (2025) |
Ganar una obra no basta para acreditarla: pide al socio las actas de recepción o liquidación y comprueba que la especialidad coincide con la que piden las bases.
Detalle
La empresa cumple lo básico: RNP vigente como ejecutor de obras, sin sanciones y con una carta fianza de S/ 200 000. Pero no podemos decir si califica, porque no sabemos si sus obras pasadas (pistas y veredas por S/ 850 000, puente peatonal por S/ 420 000) cuentan como experiencia en la especialidad exigida. Las bases integradas no son claras en ese punto. La experiencia se exige por S/ 500 852,04 y es lo que no se arregla a última hora; si no alcanza, solo un consorcio con otra empresa lo resolvería. Aparte, tiene que alquilar o comprar 4 equipos que no tiene (compresora, excavadora, tractor de orugas y estación total) y contratar un ingeniero civil especialista en seguridad con 12 meses de experiencia, porque su ingeniero industrial no sirve. Además debe confirmar que su capacidad libre de contratación alcance para S/ 500 852 y revisar el puntaje técnico mínimo de 70 puntos.
- Entidad: Municipalidad Provincial de Huaytará
- Valor referencial: S/ 500 852,04 (incluye IGV). Rango de oferta aceptado: S/ 475 809,40 a S/ 550 937,20 (95% a 110%)
- Plazo: 60 días calendario (las bases también muestran 8 meses en el análisis de gastos generales; ver riesgos)
Requisitos
✅ RNP vigente como ejecutor de obras (habilitación)
- Piden: Inscripción vigente en el RNP en el registro correspondiente al objeto (ejecutor de obras, sistema de solo construcción).
- Tu caso: El perfil indica RNP vigente con capítulo de ejecutor de obras.
- Fuente: Bases Integradas, pág. 10 ✔: «es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP)»
✅ No tener impedimentos para contratar con el Estado (Anexo 3) (documento obligatorio)
- Piden: Declaración jurada de no estar impedido para contratar con el Estado y de ser responsable de la veracidad de la oferta.
- Tu caso: El perfil indica que no tiene sanciones vigentes. Antes de firmar el Anexo 3, la empresa debe revisar que ningún socio, representante ni apoderado sea pariente de funcionarios impedidos. Esto el perfil no lo dice.
- Fuente: Bases Integradas, pág. 24 ✔: «no se encuentra impedido para contratar con el Estado, de acuerdo con el artículo 33 de la Ley»
❓ Documentos de admisión de la oferta (documento obligatorio)
- Piden: Anexo 1 (datos del postor, con declaración de condición MYPE), Anexo 2 (pacto de integridad), vigencia de poder del representante, Anexo 3 y Anexo 6 (oferta económica entre 95% y 110% de la cuantía). Si falta alguno, la oferta no se admite.
- Tu caso: El perfil no dice si la empresa tiene vigencia de poder actualizada ni los anexos listos. Son trámites que la empresa prepara por su cuenta. Las bases no dan un plazo máximo de antigüedad para la vigencia de poder (el pliego lo aclara). La oferta económica debe ceñirse a los gastos generales y utilidad del expediente técnico (pliego, consulta 9).
- Qué te falta: Obtener la vigencia de poder y preparar y firmar (firma digital o manuscrita) los anexos 1, 2, 3 y 6. Declarar la condición MYPE en el Anexo 1.
- Cómo se resuelve: lo consigues por tu cuenta
- Fuente: Bases Integradas, pág. 23 ✔: «Documento que acredite la representación de quien suscribe la oferta.»
❓ Experiencia del postor en la especialidad (calificación)
- Piden: Monto facturado acumulado igual a 1 vez la cuantía de la obra (S/ 500 852,04) en obras de la especialidad Viales, Puertos y Afines y las subespecialidades indicadas, en los 20 años anteriores a la oferta. Se acredita con contratos con acta de recepción, liquidación o constancia, o con comprobantes de pago cancelados.
- Tu caso: El perfil trae pistas y veredas por S/ 850 000 (2023, «obra en general») y un puente peatonal por S/ 420 000 (2024), ambas con conformidad. No indica especialidad ni subespecialidad. Las bases integradas (pág. 28) dicen «Vías urbanas Obras Viales» y listan pistas, veredas y puentes peatonales. Pero el pliego de absolución acogió cambiarlo a «Obras Viales» con tipología «carreteras… y puentes». Si valen las dos obras suman S/ 1 270 000 y pasa. Si solo vale el puente peatonal, S/ 420 000 no alcanza. Si el puente de 18 m no es de la tipología exigida, tampoco.
- Qué te falta: Revisar los contratos y actas de recepción de ambas obras y confirmar su especialidad, subespecialidad y tipología. También confirmar que las conformidades permitan acreditar el monto facturado. Si no alcanza S/ 500 852,04, un consorcio de máximo 2 integrantes aportaría la experiencia que falte (el socio con la mayor experiencia debe participar con al menos 10%).
- Cómo se resuelve: solo en consorcio
- Fuente: Bases Integradas, pág. 37 ✔: «El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a una vez la cuantía del componente de obra del procedimiento de selección»
- Fuente: Reglamento (D.S. 009-2025-EF), art. 72.3 ✔
❌ Especialista de seguridad e impacto ambiental: profesión (calificación)
- Piden: El especialista de seguridad e impacto ambiental debe ser Ingeniero Civil. Se verifica el título en SUNEDU y se declara en el Anexo 19.
- Tu caso: El especialista disponible es ingeniero industrial. El pliego rechazó ampliar la profesión a ingeniero industrial o ambiental (observación 3, «no se acoge»).
- Qué te falta: Contratar o comprometer a un Ingeniero Civil colegiado como especialista de seguridad e impacto ambiental.
- Cómo se resuelve: lo consigues por tu cuenta
- Fuente: Bases Integradas, pág. 38 ✔: «ESPECIALISTA DE SEGURIDAD EN OBRA E IMPACTO AMBIENTAL ESPECIALISTA DE SEGURIDAD E IMPACTO AMBIENTAL.»
❌ Especialista de seguridad e impacto ambiental: experiencia (calificación)
- Piden: 1 año de experiencia como especialista en seguridad en obra y salud ocupacional (o cargos equivalentes) en obras de la especialidad, subespecialidad y tipología, contado desde la colegiatura.
- Tu caso: El especialista disponible tiene 8 meses, menos de los 12 exigidos. El pliego rechazó ampliar los cargos aceptados (observación 4).
- Qué te falta: Contratar un Ingeniero Civil con al menos 12 meses de esa experiencia, con certificados que la sustenten.
- Cómo se resuelve: lo consigues por tu cuenta
- Fuente: Bases Integradas, pág. 39 ✔: «Un (1) año de experiencia como especialista en seguridad en obra y salud ocupacional»
- Fuente: Reglamento (D.S. 009-2025-EF), art. 72.3 ✔
❓ Residente de obra: título y experiencia (calificación)
- Piden: Ingeniero Civil con 24 meses de experiencia como residente, jefe de supervisión, supervisor o inspector de obra en obras de la especialidad, subespecialidad y tipología, contados desde la colegiatura.
- Tu caso: El perfil tiene un ingeniero civil colegiado con 30 meses, que cubre los 24 en tiempo. No se sabe si esa experiencia es en obras viales o de la tipología pedida, ni si se puede sustentar con documentos. Con 30 meses no llega a los 36 meses para el puntaje adicional del factor A.
- Qué te falta: Reunir certificados o contratos que muestren la especialidad y las fechas (día, mes y año) de su experiencia, y la verificación del título en SUNEDU.
- Cómo se resuelve: lo consigues por tu cuenta
- Fuente: Bases Integradas, pág. 39 ✔: «Veinticuatro meses o (2) años de experiencia como residente de obra y/o jefe de supervisión»
- Fuente: Reglamento (D.S. 009-2025-EF), art. 72.3 ✔
❌ Equipamiento estratégico (calificación)
- Piden: 1 compresora neumática 335-375 PCM (93 HP), 1 excavadora sobre orugas 170-250 HP (1.10-2.75 yd3), 1 tractor de orugas 185-220 HP y 1 estación total con prisma y portaprisma. Se acredita con propiedad, posesión, compromiso de compraventa o alquiler. Aunque figura como facultativo, las bases lo exigen para la oferta si se eligen los factores de personal clave, y así se hizo (factor A); si no, se exige para firmar el contrato.
- Tu caso: El perfil solo tiene mezcladora de concreto, vibrador y camioneta 4x4. No tiene ninguno de los cuatro equipos. Se pueden alquilar o comprar. Las bases aceptan equipos de mayor potencia o capacidad (pliego, consulta 6).
- Qué te falta: Conseguir cartas de compromiso de alquiler o compraventa (o comprar) los cuatro equipos, de potencia igual o mayor.
- Cómo se resuelve: lo consigues por tu cuenta
- Fuente: Bases Integradas, pág. 39 ✔: «COMPRESORA NEUMATICA 335-375 PCM, 93 HP»
- Fuente: Reglamento (D.S. 009-2025-EF), art. 72.3 ✔
❓ Constancia de Capacidad Libre de Contratación (CCLC) (documento obligatorio)
- Piden: Presentar la CCLC de ejecutor de obras expedida por el RNP para firmar el contrato. El monto libre debe cubrir lo ofertado, cerca de S/ 500 852.
- Tu caso: El perfil dice que la capacidad máxima de contratación es S/ 3 000 000, muy superior a la obra. La CCLC mide la parte no comprometida en otros contratos. El perfil no dice cuánto está comprometido.
- Qué te falta: Revisar en el RNP cuánta capacidad libre tiene hoy, descontando los contratos en curso. La CCLC se solicita al OECE cuando la buena pro queda consentida.
- Cómo se resuelve: por confirmar
- Fuente: Bases Integradas, pág. 17 ✔: «El postor debe presentar la Constancia de Capacidad Libre de Contratación de ejecutor de obra»
- Fuente: Reglamento (D.S. 009-2025-EF), art. 29 ✔
✅ Garantía de fiel cumplimiento (10% del contrato) (otro)
- Piden: Garantía equivalente al 10% del monto del contrato (unos S/ 50 085) al firmar. Puede ser carta fianza, seguro, fideicomiso o retención de pago. Las MYPE pueden usar la retención sin importar el monto.
- Tu caso: La empresa es pequeña empresa y puede presentar hasta S/ 200 000 en carta fianza, que cubre los S/ 50 085. Como pequeña empresa también puede optar por la retención de pago, si declara su condición MYPE en la oferta y está en el REMYPE. En ese caso presenta el Anexo 7 (versión MYPE).
- Fuente: Bases Integradas, pág. 15 ✔: «El postor ganador de la buena pro presenta una garantía de fiel cumplimiento por una suma equivalente al 10% del monto del contrato original.»
- Fuente: Reglamento (D.S. 009-2025-EF), art. 114 ✔
❓ Puntaje técnico mínimo y factores de evaluación (factor de evaluación)
- Piden: Para que se abra la oferta económica se necesitan 70 puntos técnicos de 100. Los factores son: experiencia adicional del personal clave (35), experiencia adicional del postor desde S/ 1 000 000 (30), capacitación (10) y certificaciones ISO de ambiente, antisoborno, calidad y seguridad y sostenibilidad social (5 cada una).
- Tu caso: El perfil no trae certificaciones ISO. Las S/ 1 270 000 de obras darían 30 puntos solo si ambas valen como experiencia. El residente con 30 meses no supera el año adicional y el nuevo especialista tendría que tener 24 meses. La capacitación (10 puntos) se acredita con declaración jurada. Llegar a 70 puede ser difícil sin certificaciones.
- Qué te falta: Evaluar qué factores puede acreditar (certificados ISO, personal con más experiencia, capacitación ofrecida) y estimar si llega a 70 puntos.
- Cómo se resuelve: lo consigues por tu cuenta
- Fuente: Bases Integradas, pág. 43 ✔: «Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor debe obtener un puntaje técnico mínimo de setenta puntos.»
Riesgos
- Las bases integradas no reflejan con claridad lo acogido en el pliego sobre especialidad y subespecialidad: el pliego cambió a «Obras Viales» con tipología carreteras y puentes, pero el texto dice «Vías urbanas Obras Viales». Esto decide si cuentan las pistas y veredas. Conviene pedir aclaración o fundamentar con la tipología de cada obra. (Pliego de absolución de consultas y observaciones, pág. 2 ✔: «Se ha modificado a solicitud de un postor lo siguiente: Especialidad: Viales, Puertos y Afines, Subespecialidad: Obras»)
- Plazo contradictorio: las bases dicen 60 días calendario de ejecución, pero el análisis de gastos generales (D1 pág. 41) calcula 8 meses y personal por 2 a 2,5 meses. Un plazo corto con penalidad por mora aumenta el riesgo. (Bases Integradas, pág. 28 ✔: «con un plazo de ejecución física de obra de 60 días calendario»)
- Las penalidades por ausencia o sustitución del personal clave son muy altas (0,50 UIT por día). Si el residente o el especialista no están en obra o se sustituyen, la penalidad pesa. El tope conjunto es 10% del contrato. (Bases Integradas, pág. 34 ✔: «0.50 UIT por cada día de ausencia del personal»)
- Carta fianza: si pide adelanto directo (10%) y de materiales (20%), debe presentar carta fianza por esos adelantos (unos S/ 150 000), más la de fiel cumplimiento (S/ 50 085). La suma pasa levemente su límite de S/ 200 000. Usar la retención de pago como garantía de fiel cumplimiento evita el problema. (Bases Integradas, pág. 33 ✔: «El mecanismo de garantía a emplear de acuerdo con lo establecido en el artículo 61 de la Ley es la carta fianza financiera»)
- Las bases se contradicen sobre cuándo se puede usar retención de pago. La pág. 15 y la 4.3.2 dicen hasta S/ 5 000 000. El Anexo 7 no-MYPE dice hasta S/ 480 000. Una MYPE puede usarla en todo caso, y el pliego (consulta 10) no aclaró nada. (Reglamento (D.S. 009-2025-EF), art. 114 ✔)
- El equipamiento figura como «facultativo», pero las bases lo exigen en la oferta cuando se eligen factores de personal clave, como aquí. Si no presenta los documentos de los 4 equipos a tiempo, puede ser descalificada. (Bases Integradas, pág. 40 ✔: «este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato, salvo que se hayan elegido factores de evaluación»; Reglamento (D.S. 009-2025-EF), art. 72.3 ✔)
- El factor de capacitación es confuso: pide un ingeniero civil con diplomado en Gestión de Riesgos de Desastres o 100 horas, pero el puntaje se otorga desde 10 horas. Puede haber desacuerdos en la evaluación. (Bases Integradas, pág. 45 ✔: «Ingeniero Civil que cuente por lo menos con un Diplomado en Gestión de Riesgos de Desastres»)
- El cronograma (convocatoria, presentación de ofertas) no está en las bases ni en el pliego: remite a la ficha del SEACE. La fecha de oferta debe darse al menos tres días hábiles después de publicadas las bases integradas; hay que revisar la ficha para no perder el plazo.
- La oferta económica debe estar entre S/ 475 809,40 y S/ 550 937,20; fuera del rango se descalifica. El pliego (consulta 9) no permite cambiar gastos generales ni utilidad. (Bases Integradas, pág. 48 ✔: «Los evaluadores descalifican las propuestas que no cumplan el referido rango.»)
Documentos analizados
- D1: Bases Integradas (2026-10-12),
b1195c4b-82c8-422f-8ea2-65c87cf18289__12102026111420-Bases Administrativas/0BASES INTEGRADAS PUENTE SAN FELIPE_20261012_111348_213.pdf - D2: Bases Integradas (2026-10-12),
b1195c4b-82c8-422f-8ea2-65c87cf18289__12102026111420-Bases Administrativas/1GASTOS GENERALES_20261012_111348_418.pdf - D3: Pliego de absolución de consultas y observaciones (2026-10-12),
a9abd8de-27cf-4215-862f-22fa9b87a234__12102026_111419 - PliegoAbsolutorio - Convocatoria - 1045663.pdf
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